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  尴尬的独生子女费

  

bob娱乐:尴尬的独生子女费:未来养老 谁能帮我们一把?

 

  日前,海南省人口计生委政策法规处正在摸底调研,拟申请将海南省财政负担的机关事业单位独生子女父母奖励费由30元的最低基数标准统一提至100元。

  此前,海南省“独生子女费”基数标准自1995年调整以来,18年“停滞不前”,广受市民争议。

  事实上,我国执行计划生育独生子女奖励政策一成不变地执行了30多年,早就引起了人们热议。在今年全国“两会”上,全国政协委员俞金尧和全国人大代表马旭就直言,我国许多城市每月5元的“独生子女费”已无实际意义,这一份奖励渐渐失去了它的意义,失去了原有的分量,有关部门应建议重新制定奖励标准,并着眼于独生子女家庭老人的未来和防老保障机制的建立。

  过去:“我每月拿这笔钱给女儿买肉、做衣服,报辅导课什么的。”

  家住海口市的王阿姨今年57岁,是最早享受国家独生子女奖励政策的一代人。

  34年前,王阿姨的女儿出生时,正是国家风风火火实行计划生育政策的年代。和许多独生子女父母一样,王阿姨夫妇也领到一个精美的红色小本,上面印着“独生子女父母光荣证”。凭借着这个小本子,每月可在单位领到5元钱的奖励,这在当时,不仅是种实质性的鼓励,更是一种特殊的荣誉。

  “那时,计划生育的国策刚提出来,社会上和单位里都在宣传,觉得是很光荣的事。”提起当年的情形,王阿姨至今依然印象深刻。她告诉记者,1979年国家实施计划生育时,自己的女儿刚出生,为响应国家号召,她和爱人打消了生第二胎的念头,主动去医院做了节育手术,单位为此还开了表扬会。

  王阿姨清楚记得,那时候职工平均工资在40元左右,市场上一斤猪肉1元8分钱,一条大点的鱼也仅1元钱左右,如果夫妻是双职工,每月5元的独生子女费算是一笔不小的收入,可以给家里添置很多东西。

  “我每月拿这笔钱给女儿买肉、做衣服,报辅导课什么的。”王阿姨说。

  然而,这份鼓励随着社会的日新月异而逐渐失去了原本的分量,变成了“鸡肋”。

  据了解,海南最早执行的独生子女优待标准是广东省1980年2月2日起实施的《广东省计划生育条例》,其中第七条之规定:持“独生子女优待证”的干部、职工、城市无业人员的子女每月奖给 5元,直至14周岁。农村社员的子女,由生产队每月奖给4至6个劳动日的工分至14周岁。

  1988年,海南建省,颁布施行了《海南省计划生育条例》,将独生子女费提高至10元,1995年增至30元,2003年将独生子女费领取时限延长至18周岁。

  “虽然这笔钱后来涨到30元,但随着不断上涨的物价,早就不起什么作用了。”交谈中,王阿姨感叹,自己越来越老,但这项补助早已体现不出国家对独生子女家庭的照顾了。

  现在:“30元现在在海口也就能买一斤排骨、一条鱼。”

  海口市人力资源和社会保障局网站资料显示,1978年海南省在岗职工月平均工资为38元,每月5元的独生子女费达工资的13%左右。到2012年,在岗职工月平均工资达到3338元,涨了近100倍,但从1995执行到目前的30元独生子女费仅占工资的0.8%。 “原地踏步”的独生子女费俨然已经从最初的实质性奖励变成了一项“荣誉”。

  “30元现在在海口也就能买一斤排骨、一条鱼。”走访中,不少市民笑称当初可以让一个家庭吃上一个礼拜的“独生子女费”现在已经连一顿饭钱都不够了。

  记者走访中发现,随着社会环境的变化,独生子女费这项奖励制度也在执行中大打折扣。

  有市民坦言,自己从未领过这笔钱,甚至不知道有这笔奖励。

  儿子已经9岁的林女士是海南一家国有企业的员工。她告诉记者,儿子出生后,她就领取了《独生子女父母光荣证》,但是9年来她从未领取过独生子女费。上个月,她无意中听说可以在街道领取这笔钱,于是找到自己家所在的街道办,但工作人员告诉她,由于相隔年限过长,需要重新办理独生子女证,以前的作废,而且还须单位出具相关证明。

  “虽然工作人员不是有意为难,但我也不想为这点钱来回折腾,想想也就作罢了。”想到还要为数目不多的一笔“奖励”跑很多手续,林女士放弃了领取独生子女费的想法。

  从未享受到独生子女父母奖励政策的,远远不止林女士一人。日前,海南省人口计生委相关工作人员向记者透露,近年来也有独生子女父母反映企业不发奖励金的问题。国家机关、事业单位独生子女费发放情况一般较好,但一些私营、 民营企业发放奖励金的情况不甚理想。

  未来:“等以后动不了了,养老谁能帮我们一把?”


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